Aluehallitus päätti talousarvion käyt­tö­suun­ni­tel­mas­ta

Käyttösuunnitelma täsmentää talousarviota ja se on aluevaltuuston hyväksymää toiminta- ja taloussuunnitelmaa yksityiskohtaisempi toiminnallinen ja taloudellinen suunnitelma tehtävistä ja määrärahoista.

Käyttösuunnitelmassa määrärahat on jaettu organisaation palveluyksikkötasolle sekä kuvattu palveluyksiköiden toiminta. Käyttösuunnitelman lisäksi taloussuunnittelujärjestelmään on tehty määrärahojen jako organisaation toimipistetasolle. Käyttösuunnitelmaa hyödynnetään talouden seurannassa ja johtamisessa.

Talousarviossa on määritelty aluevaltuustoon nähden sitovat määrärahat vastuualueittain sekä esitetty määrärahajako palvelualuetasolla. Talousarvion valmistelussa on pyritty varmistamaan suunnitelman laatu ja toteuttamiskelpoisuus siten, että vuonna 2025 talousarvion toteuttaminen onnistuu eikä budjettipohjassa ole puutteita suunniteltuun toimintaan nähden. 

Vuoden 2025 talousarvio on -43 miljoonaa euroa alijäämäinen. Talousarvion tasapainottamistoimenpiteiden avulla tavoitellaan merkittävää tulosparannusta vuosiin 2023 ja 2024 verrattuna, vaikka vuodesta tuleekin alijäämäinen. Talousarvioon sisältyvillä tuottavuus- ja sopeutustoimenpiteillä tavoitellaan 50,3 miljoonan euron vaikutusta vuonna 2025. Talousarviossa suunniteltujen sopeuttamistoimenpiteiden toteuttaminen jatkuu vuonna 2026, jolloin saavutetaan suunnitelman mukaan talouden tasapaino ja sen jälkeen alijäämien kattaminen saadaan alkuun. Hyvinvointialueen menot ovat vajaa 1,5 miljardia euroa.

Hyvinvointialueiden toimintaa haastaa lainsäädännöllisten velvoitteiden ja rahoituksen riittävyyden epätasapaino. Hyvinvointialueen tulee huolehtia lakisääteisistä palveluista ja perusoikeuksista samaan aikaan kun rahoitus on alimitoitettu. Toimintaa vaikeuttaa henkilöstöpula ja ikääntyvän väestön myötä palvelutarve kasvaa. Myös talouden toimintaympäristö jatkuu epävakaana: maailmantilanne, inflaatio ja korot ja edelleen jatkuvat työvoiman saatavuuden haasteet tuovat epävarmuutta talouden näkymään.

Lisäksi aluehallitus valtuutti vastuualue- ja palvelualuejohtajat tekemään käyttösuunnitelmaan muutoksia aluehallituksen sitovuustasoissa olevien määrärahojen puitteissa hallintosäännössä osoitetun toimivallan mukaisesti sekä edellytti, että hyvinvointialueen johto seuraa yhdessä vastuu- ja palvelualueiden johdon kanssa tarkasti hyvinvointialueen talouden kehitystä ja valmistelee tarvittaessa talouden hallintatoimenpiteitä, joiden avulla vuodelle 2025 asetetut toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet saavutetaan hyväksytyn talousarvion mukaisesti.

Keski-Suomen hyvinvointialueen käyttösuunnitelma 2025:
https://hyvaks-d10julk.oncloudos.com/kokous/2025194-8-43014.PDF

Keski-Suomen hyvinvointialue kiinnittää huomiota hyvinvointialueiden tavoitteiden jatkuvuuteen

Aluehallitus päätti antaa lausunnon hyvinvointialueiden tehtäviä koskevista valtakunnallisista tavoitteista vuosille 2025-2029. Ehdotus on monelta osin oikean suuntainen, mutta vielä keskeneräinen. Hyvinvointialue pitää hyvänä sitä, että ensimmäistä kertaa sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen tavoitteita katsotaan yhtenä kokonaisuutena vaikkakin mittaaminen tapahtuisi eri tavoin.

Keski-Suomen hyvinvointialue pitää tärkeänä, että hyvinvointialueiden tehtäviä koskevien tavoitteiden asettamisen, seurannan ja mittaamisen kokonaisuutta kehitetään aktiivisesti. Nyt kuitenkin sosiaali- ja terveydenhuollon osalta tavoitteita ja mittareita muutetaan kolmannen kerran kolmen vuoden sisällä. Muutoksen johdosta tavoitteista ja mittareista puuttuu jatkuvuus. 

Keski-Suomen hyvinvointialue toteaa, että valittavien uusien mittareiden tulee olla laadultaan luotettavia sekä sellaisia, jotka hyvinvointialue voi itse tuottaa johtamisen tueksi säännöllisesti. Osa nyt esitetyistä mittareista on sellaisia, joihin hyvinvointialue ei itse tuota tietoa lainkaan. Tällöin reaaliaikaista seurantatietoa ei saada, vaan toimintaa ohjattaisiin jälkikäteistiedon varassa. 

Valtioneuvosto tulee asettamaan valtakunnalliset strategiset tavoitteet hyvinvointialueiden tehtävien järjestämiselle vuosille 2025–2029. Tavoitteita on valmisteltu valtiovarainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön ja sisäministeriön yhteistyönä valmisteluryhmässä, jonka tuottamasta luonnosversiosta on pyydetty hyvinvointialueiden lausuntoja. Toimintaa kuvaavat tavoitteet koskevat väestön hyvinvointia, terveyttä ja turvallisuutta, yhdenvertaisia palveluja sekä taloudellista kestävyyttä. Toimintaedellytyksiä koskevia tavoitteita ovat hyvinvoiva ja riittävä henkilöstö, laadukas tieto ja toimiva yhteistyö.

Aluehallitus hyväksyi asiakirjahallinnon ja tiedonhallinnan toimintaohjeen

Aluehallitus päätti Keski-Suomen hyvinvointialueen asiakirjahallinnon ja tiedonhallinnan toimintaohjeesta. Toimintaohje on osa tiedonhallintalain mukaista ohjeistusta tietoaineiston käsittelyyn. Toimintaohje selkeyttää asiakirjahallinnon, arkistotoimen ja tiedonhallinnan yleisiä tavoitteita Keski-Suomen hyvinvointialueella. Se sisältää tiedonhallinnan, asiakirjahallinnon ja arkistoinnin organisointiin ja asiakirjojen käsittelyyn liittyvät ohjeet sekä vastuiden määrittelyn. 

Ohje koskee kaikkia hyvinvointialueen toimialoja ja jokaista hyvinvointialueen asiakirjatietoja käsittelevää työntekijää ja viranhaltijaa sekä luottamushenkilöä. Toimintaohje on laadittu huomioiden lainsäädännön tämänhetkiset vaatimukset sekä mm. Kansallisarkiston ohjeet ja määräykset sekä annetut suositukset.

Muut asiat

Aluehallitus esittää aluevaltuustolle, että se merkitsee keskeneräisten valtuustoaloitteiden osalta toimenpiteet tiedoksi. Suurin osa vastauksista valtuustoaloitteisiin on tarkoitus tuoda aluevaltuustolle kevään aikana.

Aluehallitus hyväksyi Sansia Oy:n esittämät yhtiöjärjestysmuutokset sekä valtuutti yhtiökokousedustaja hankintapäällikkö Miia Paatolan tekemään niistä yhtiön pyytämän hyväksymisilmoituksen.

Esityslista ja pöytäkirja

Aluehallituksen kokouksen esityslista liitteineen löytyy osoitteessa www.hyvaks.fi/aluehallitus (suora linkki esityslistaan ). 

Aluehallituksen kokouksen pöytäkirja julkaistaan hyvinvointialueen verkkosivuilla heti kun se on tarkistettu.

Lisätietoja:
aluehallituksen puheenjohtaja Maria Kaisa Aula, p. 050 530 9697
hyvinvointialuejohtaja Jan Tollet, p. 050 400 0073